Entra en vigor la nova legislació sobre discapacitat

• José Alberto Marín, degà: “L’adaptació de la normativa a la Convenció de Nova York suposa el punt de partida d’una nova era per a les persones amb discapacitat”
• A Catalunya, a partir d’ara, els ciutadans amb qualsevol mena de discapacitat podran sol·licitar a un notari o a un jutge la designació d’un assistent, com a suport per a dur a terme actes que no puguin fer per si mateixos
• L’aspecte fonamental de la nova legislació, que substitueix la incapacitació pels suports, resideix en l’afany de respectar la voluntat, els desitjos i les preferències de les persones amb discapacitat en la presa pròpia de decisions

Avui entra en vigor una nova legislació, catalana i estatal, en matèria de discapacitat que modifica radicalment l’enfocament jurídic fins ara existent en aquesta matèria, adaptant-se a la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, aprovada a Nova York, el 13 de desembre de 2006 per l’Assemblea General de Nacions Unides, la finalitat de la qual és reforçar els drets i l’autonomia de les persones amb alguna mena de discapacitat.

José Alberto Marín, degà del Col·legi Notarial de Catalunya, afirma que “l’adaptació de la legislació catalana i de l’estatal a la Convenció de Nova York suposa el punt de partida d’una nova era per a les persones amb discapacitat. És un nou enfocament que valorem molt positivament, ja que aborda la discapacitat prioritzant la voluntat de la persona, els seus drets i la seva dignitat.” En aquest sentit, afirma, “els notaris, presents en molts dels actes més importants de la vida de les persones, tenim un destacat paper en la protecció de les persones més vulnerables. En aquest àmbit, la nostra funció preventiva ens converteix en peces claus en la gestió personal i patrimonial de les persones amb discapacitat”.

A Catalunya, que compta amb competències pròpies en aquesta matèria, entra en vigor el Decret llei 19/2021, relatiu a la reforma del procediment de modificació judicial de la capacitat. Aquest incorpora l’opció de recórrer a la via notarial per a la designació de la nova figura de l’assistent, la qual cosa segons Marín, “posa de manifest, una vegada més, la confiança del legislador i la destacada perspectiva social de la nostra funció. Comptar amb el nostre assessorament gratuït i garantir la màxima seguretat jurídica, al que sumem l’agilitat que ens permet la nostra capil·laritat territorial, ens converteix en una peça clau en un àmbit al qual som especialment sensibles”.

Des d’avui, les persones amb qualsevol mena de discapacitat podran sol·licitar a un notari o a un jutge el nomenament d’un assistent perquè s’ocupi d’ajudar-los a dur a terme aquells actes amb rellevància econòmica o personals que desitgin realitzar, entre ells, signar o comprar o vendre una propietat. Aquesta figura que incorpora la legislació catalana s’emmarca en la línia fixada per la Convenció de Nova York de substituir els procediments d’incapacitació pels suports, que permetin completar la capacitat d’una persona, mantenint l’autonomia, voluntat i preferències de la persona discapacitada, a diferència de la tutela, que permetia que el tutor/a pogués substituir a la persona en la presa de decisions.

En l’àmbit estatal, entra en vigor la Llei de discapacitat 8/2021, del 2 de juny, mitjançant la qual es reforma la legislació civil i processal per al suport a les persones amb discapacitat en l’exercici de la seva capacitat jurídica, en la mateixa línia de reforçar els drets i l’autonomia de les persones amb alguna mena de discapacitat.

L’aspecte fonamental de totes dues normatives resideix en l’afany que persegueixen de respectar, en la mesura que sigui possible, la voluntat i les preferències de les persones amb discapacitat en la presa pròpia de decisions. A partir d’ara, les institucions jurídiques actuaran com una eina de suport cap a aquest col·lectiu per a complir amb la seva voluntat, entenent que aquesta forma part dels seus drets fonamentals.

La Llei 8/2021 ha suprimit el procediment d’incapacitació. El Decret llei 19/2021, aprovat fa uns dies per la Generalitat, facilitarà als notaris, als jutges i als fiscals continuar aplicant el dret civil català, que ha estat adaptat també a la Convenció de Nova York.